连日来，胜阳港商圈的改造工作正在如火如荼进行中，力争通过“改造一个街区、激活一个商圈、提升一个业态”，带动全区消费扩容提质和传统业态升级，让老城区焕发新的活力。

作为老中心城区的黄石港，城镇化率达到100%。但由于基础设施老旧，功能设施、环境面貌、管理模式与群众美好生活和经济社会持续健康发展需要不相适应。为此，近年来，黄石港区立足城市发展新形势和推动城市高质量发展新要求，以内外兼修为根本要求，以共同缔造为主要路径，大力实施城市更新行动。特别是2022年，区委区政府将工作重心由“大拆大建”逐步转向存量提质改造。

黄石港区坚持全领域更新、全功能更新、全周期更新，结合市、区发展战略，研究制定城市更新中长期规划，将全区划分11个更新片区，科学确定城市更新的“底图单元”。通过城市体检评估，统筹产业发展、设施完善、功能拓展、环境提升、业态升级、民生保障、城市安全等现实需求，确定布局、功能、产业、生态、人文、民意6个更新维度，把全生命周期管理理念贯穿城市更新各个环节，从“七分建设三分管理”转向“三分建设七分管理”。

在内外兼修中，突出更新品质。按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，以群众需求为导向，以城市体检为基本手段，补齐基础设施、公共服务、人居环境等功能短板。近年来，全区累计改造污水管网58公里，拆除违章建筑6万平方米，打通城市断头路8条，实施长江岸线复绿工程近600亩，改造老旧小区40个，修缮房屋外立面30万平方米，新增停车位5000个，新增城市公园等群众活动场所3万平方米，新建改扩建中小学校6所，启动6个社区居家养老项目，推动老旧小区改造与社会治理智慧化有机融合，增设单元门禁、人脸识别抓拍、安防监控以及电子围栏等智能设备800套，开发建设智慧停车、智慧安防等线上管理服务平台，逐步消除管网不畅、交通拥堵、设施老旧、环境污染、上学难、养老难等“城市病”。

与此同时，坚持机制创新，强化更新保障。从优化城市结构、完善城市功能、改善居住环境、提高居民生活质量、拉动经济复苏、激发城市活力，在项目专业监理的基础上，建立专家审查、人大监督、群众参与“三位一体”监管模式。邀请市区人大代表、政协委员进行专项民主监督，始终让群众“沉浸式”参与更新全过程。探索建立了改造资金政府、居民和社会力量合理共担机制，创新融资方式，扩大融资规模。通过科学包装项目积极对上争取中央预算内资金4.9亿元，发行专项债4.21亿元；鼓励居民使用房屋维修基金、住房公积金等用于自主改造修缮，引导产权单位、管线专营单位合理分摊改造成本，撬动社会资本0.7亿元，有力破解资金难题，实现经济效益和社会效益共赢。

城市更新工程，使城区实现了内外兼修，提升了城区的档次和品位，激发了老城活力。广大市民群众说：“城市更新就是好，我们的幸福生活节节高！”（记者 吴高斌 见习记者 潘谦）